一、《申论》考试内容解析
1、申论考试侧重于考察考生的阅读理解能力，与日常阅读能力有相似之处，主要体现在以下几个方面：
2、认读能力是阅读的基础，缺少这一能力，阅读便无法进行，因为阅读依赖于对文字符号的感知。
3、理解能力是指培养阅读的悟意明理能力，从感性阶段到理性阶段的深化，是阅读能力的核心。
4、评论能力是指对文章内容与形式进行全面评价和深入品评的能力，是阅读能力中较高的一种。
二、省考中是否包含申论
省考报名时间一般在每年1月初，笔试时间在1、2月，笔试成绩查询时间为笔试后20-30天，每年考试时间安排可能会有所调整，考生需密切关注人事考试网或省人力资源和社会保障厅网。
（1）《行政职业能力测验》为客观性试题，考试时间为90分钟，满分100分，主要考察与公务员职业相关的素质和能力。
（2）《申论》为主观性试题，考试时间为120分钟，满分100分，主要考察考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
在报名参加省考前，应仔细阅读考试通知，了解考试要求、时间、地点、科目等信息。
根据考试科目要求，准备好相关资料，包括参考书籍、笔记、计算器、文具等，确保资料准备充分，并按照考试规定合法准备。
合理规划复习时间，按照考试大纲和重点内容进行系统复习，掌握各科目基础知识和考点，做好笔记和总结，进行模拟题练习。
考试当天，提前到达考场，按照工作人员指导完成相关流程，考试期间保持安静，遵守考场纪律，不得交流、抄袭或作弊。
合理控制时间分配，先做熟悉的题目，再解答较难的题目，充分利用考试时间。
回答选择题时仔细阅读题目和选项，排除干扰选项，选择正确答案；解答主观题时，清晰表达思路和观点，注意语言表达的准确性和条理性。
三、申论考试内容概述
《申论》主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，考察应试者提出问题、分析问题、解决问题的能力和文字表达能力。
主要包括概括问题、提出对策、进行论证三个方面。
申论的答案来源于材料，但又高于材料。
申论是一种简单而又深刻的政策表达形式。
（1）考试科目为《行政职业能力测验》和《申论》。
（2）《行政职业能力测验》主要包括常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析，全部为客观性试题，基本上为单项选择题，部分地区常识判断有少量多项选择题。
四、申论写作方法解析
自2000年中央、国家机关将《申论》作为录用公务员必考科目以来，申论考试引起了广大报考公务员的考生的特别关注。
由于《考试大纲》中指出申论考试“主要测查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳概括能力、提出和解决问题能力，以及文字表达水平”，出题角度灵活，涉及的知识面逐步拓展，因此，不少考生在面对《申论》考试给定资料答题时常常感到不知从何处落笔。
申论，是一种非常严格的录用考试，试题的政治导向明确，不容出现偏差；试题的客观性很强，不许随意发挥，文中的观点和内容都有定论，无可非议；题材的多样性和答题的规范性，使得应试者必须有完整有效的方法才能从容应对。
以下以中共四川省委组织部、四川省人事厅2002年5月编的申论为范本进行分题论述。
一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
1、字数限定：150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都不要扣分。
2、表述方式：要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼、简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。
3、范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，而去旁征博引或随意发挥。
4、轻重权衡：反映的主要问题，即表述的主要事实或观念。答题时不要囿于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。
1、阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括直接阐述内容的语句。
2、将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
3、用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。
一个完整的答案主要应该包括三个部分：总括句+分述句+道理句。
1总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为：这是一篇关于主体+事件1＋事件2+事件3的文体。其中，主体是文章涉及的主要人物姓名或主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主体的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如：“这是一篇关于纯净水广告论战的报道。”
2分述句：就是把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。可以根据具体情况采用以下几种方法（注意：由于《申论》考试的答案一般都不得是客观的、基本确定的，基本确定的，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都不得应该是相同的，此所谓殊途同归。）
（1）环节分析法。对于那些纵式结构的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。如模拟试题（一）的分述句可概括为：“（这是一篇反映医药行业药价虚高情况的报道。）生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。”这是按医药流通的四个环节来分析的。
（2）参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句中我们可以就各方的行为进行分述答题。如模拟题（六）的分述句可概括为：“（这是一篇关于中国的10家苹果汁生产企业应对方反倾销起诉取得成功的案例。）成本低廉的中国的苹果汁进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。中方积极应诉，充分发挥有利因素，赢得了诉讼胜利保护了中方苹果汁生产企业的利益。”这种方法最为简便易行。
（3）链式分析法。当一则材料中的事件环环相扣，彼此之间存在明显关联时，链式分析法尤为适用。例如，模拟试题（七）中的分述句可以概括为：“这是一篇关于我国玩具市场的调查报道。9家彩电企业深圳结盟后，国家有关部门提出质疑，专家指出价格联盟是变相垄断，消费者对此反应冷淡，结盟商家内部意见不统一，最终导致彩电限价失败。”
（4）类型分析法。对于涉及不同类别的人或事物的材料，可以进行分类表述。如模拟试题（九）的分述句可以概括为：“这是一篇关于我国玩具市场的调查报告。调查发现，我国玩具消费具有巨大潜力。家长希望孩子成才，愿意购买更多玩具。然而，成人玩具市场几乎空白，存在巨大商机。目前，尚无企业专注于生产成人玩具。玩具开发和销售面向成人，成为世界玩具的新趋势。”
（5）关键词分析法。对于难以概括的材料，可以列出高频词汇，结合事实或观点进行串联。这对于初学者或应试心理素质较差者具有较大帮助。以《申论》为例，为确保客观公正，评分标准需具备客观性。答案的客观性较强。我们首先选点，确保选点正确，尽量减少失分。如模拟试题（八），先概括总述句：“这是一篇关于农夫山泉与国内其他纯净水厂家打水战的报道。”分述句概括有困难时，可先列出主要词语（农夫山泉、科学试验、纯净水厂家、反击、炒作、不正当竞争法、查处起诉标准纯净水、天然、反不正当竞争法、虚假广告、科学性），再通读全文，分析思考后提炼分述句：“农夫山泉宣布不再生产纯净水，引发全国各大纯净水生产厂家的反击。这些厂家对农夫山泉的科学试验提出质疑，认为其炒作，属于不正当竞争行为。要求国家主管部门过问查处此事，引发各界关注和讨论。”
（六）主动方分析法。给定资料中往往蕴含着矛盾的事件或观念。为了保证分析的切入点，首先确定事件的主动方，从其角度表述问题。但需站在客观公正的立场，避免使用定性词句，以免丧失客观公正的立场。
道理句。道理句基本句型结构为：“它告诉（或揭示、反映）了…道理（或规律、性质）。”综合参考答案，有的答案包含道理句，有的答案不含。为确保万无一失，考生应简洁地表述事件对人们的认识或启示作用。道理句要求考生具备较强的归纳分析能力，能从给定资料中引申出一定的道理。
二、针对给定资料反映的问题，提出以下解决方案（字数不超过350字）：
1. 针对问题发生的环境和条件，提出解决方案。
2. 从不同角度或层面提出解决方案。
3. 采用分层法、职能分类法、核心元素分析法、参与方分析法和焦点问题分析法等。
三、针对给定资料反映的主要问题，自拟标题，用1200字左右的篇幅进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。文体为议论文，论述内容为给定材料所反映的主要问题。
有了分类，可供讨论的话题顿时变得丰富多彩。分类，不仅拓宽了我们的思维视野，而且使我们能够更深入地看待问题。由此可见，分类法是一种从不同角度认识事物性质，将抽象的论题具体化的方法。
这是一种在论题中加入其他元素，进行创新思考的方法。有些概念较为抽象，如果仅就概念本身进行讨论，很容易使论述变得空洞、缺乏深度。此时，我们可以考虑运用“层递”的方法，将论述逐步细化，使文章的层次更加深入。
层递法可分为两种形式：一种是通过增加定语，随着论题的深化，文章的思路也随之发展，论述的范围逐渐缩小。例如，《谈奋斗》这个题目，第一层可以泛谈“奋斗”，第二层增加成分，讨论“青年的奋斗”，第三层继续增加成分，探讨“二十世纪中国青年的奋斗”；另一种是扩展论题内容，将抽象的论题具体化，使文章思路更加开阔、论述更加全面。例如，《论学习》这个题目，可以先讨论“学习的目的”，然后讨论“学习的兴趣”，接着讨论“学习的规律”，最后讨论“学习方法”等。
在使用层递法时，需要注意：第一种情况不要出现论点转移，第二种情况增加成分后的概念只能作为分论点，避免造成论述不集中的情况。
即在论证过程中，对论据进行阐述、解释，使论据中蕴含的证明论点的内容更加鲜明、充分。借助这种方法，可以拓展思路。
例如，邓拓在《不要秘诀的秘诀》中，引用南宋人陈善在《扪虱新话》中的一段话，来论证读书不能依赖“秘诀”，而需自己努力：
“读书须知出入法。始当求所以入，终当求所以出。见得亲切，此是入书法；用得透脱，此是出书法。盖不能入得书，则不知古人用心处；不能出得书，则又死在言下。惟知出知入，得尽读书之法也。”
以现代眼光审视这段文字，或许觉得其观点较为平常。然而，我们要知道，陈善是南宋淳熙年间（即公元十二世纪后半期）的人。在那个时代，他就能提出这样鲜明的观点，实属难能可贵。他主张读活书而非死书，即要知入知出；要体会古人著作的精神实质，而非死背字句，即要体会古人用心处而不可死在言下。不仅如此，他还反对为读书而读书的倾向。他主张读书要求实际运用，并要灵活运用，即所谓“透脱”。观其主张，难道不是一种反教条主义的主张吗？他的这个主张，过去很少有人关注，因为他声名远不如朱熹等人。但他根据自己的读书经验提出了这种主张，我认为还是值得推荐的。
作者通过对一段文言文的阐释，阐明了自身的观点。我们也可以对一些难以理解的观点进行条分缕析的阐述，使观点更加鲜明、突出。
对于一些看似已成定论的问题，如果仔细分析，你会发现未必恰当。这就需要我们拿出破旧立新的勇气，推翻传统观念，提出新见解。这种逆向思维出新意的方法，我们称之为“反弹琵琶法”，它可以打破陈旧观念，使新观念得以诞生。
例如，“近朱者赤，近墨者黑”这句流传千古的名言，似乎是不容置疑的真理。仔细研究后会发现，这个观点意在强调环境对人的影响作用，但外因总是要通过内因而起作用的。在特定条件下，这句话是不准确的，具有一定的局限性。因此，我们可以写出《近墨者未必黑》这样的文章，阐明我们的观点：每个人都应加强自身修养，做到出淤泥而不染，濯清涟而不妖。
不过，大家在运用反弹琵琶法时，要注意不能刻意地标新立异，而没有事实根据。那样就不是思路的创新，而是哗众取宠了。
